DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nro. 11604
25 de noviembre, 2011
DFOE-DL-1068
Licenciada
Carmen Machado Montoya
Presidenta del Concejo Municipal
MUNICIPALIDAD DE TURRIALBA
Cartago
Estimada señora:
Asunto: Remisión del informe Nro. DFOE-DL-IF-33-2011 sobre el
otorgamiento de licencias turísticas por parte de la
Municipalidad de Turrialba para la venta de licores.
Me permito remitirle el presente informe Nro. DFOE-DL-IF-33-2011, preparado
por esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, sobre el otorgamiento de
licencias turísticas para la venta de licores por parte de la Municipalidad de Turrialba,
con el propósito de que lo someta a conocimiento de los demás miembros del Concejo
Municipal, en la sesión de ese órgano colegiado inmediata posterior a la fecha de
recepción del presente documento.
Este informe forma parte del estudio efectuado sobre la aplicación de la Ley
sobre la Venta de Licores y otra normativa relacionada, por parte de los gobiernos
locales.
El estudio se realizó en atención al Plan Anual Operativo para el año 2011, del
Área de Servicios para el Desarrollo Local de la División de Fiscalización Operativa y
Evaluativa, con el propósito de determinar que las municipalidades ejerzan una gestión
de control y asignación de las patentes de licores, apegadas a la normativa legal
vigente, en procura de una mejor atención y servicio a su ciudadanía.
La revisión abarcó el período comprendido entre el 1° de enero y el 31 de
diciembre de 2010, el cual fue ampliado cuando se consideró necesario. El análisis se
efectuó de conformidad con el “Manual de Normas Generales de Auditoría para el
Sector Público”, Nro. M-2-2006-CO-DFOE.
El estudio reve ...
Fecha publicación: 18/12/2011
Fecha emisión: 22/11/2011
Institución: NO APLICA
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA OPERATIVA
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nro. 11602
25 de noviembre, 2011
DFOE-DL-1067
Licenciada
Evelyn Carvajal Cascante
Presidenta del Concejo Municipal
MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
Limón
Estimada señora:
Asunto: Remisión del informe Nro. DFOE-DL-IF-32-2011 sobre el
otorgamiento de una licencia turística por parte de la
Municipalidad de Talamanca para la venta de licores.
Me permito remitirle el presente informe Nro. DFOE-DL-IF-32-2011, preparado
por esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, sobre el otorgamiento de una
licencia turística para la venta de licores por parte de la Municipalidad de Talamanca.
Lo anterior, con el propósito de que este informe sea puesto por usted en conocimiento
de los demás miembros de ese Concejo Municipal, en la sesión de ese órgano
colegiado inmediata posterior a la fecha de recepción del presente documento.
Este informe forma parte del estudio efectuado por este órgano contralor sobre la
aplicación de la Ley sobre la Venta de Licores y otra normativa conexa por parte de los
gobiernos locales.
El estudio se realizó en atención al Plan Anual Operativo para el año 2011 del
Área de Servicios para el Desarrollo Local de la División de Fiscalización Operativa y
Evaluativa, con el propósito de determinar que las municipalidades ejerzan una gestión
de control y asignación de las patentes de licores, apegada a la normativa legal
vigente, en procura de una mejor atención y servicio a su ciudadanía.
La revisión abarcó el período comprendido entre el 1° de enero y el 31 de
diciembre de 2010, el cual fue ampliado cuando se consideró necesario. El análisis se
efectuó de conformidad con el ?Manual de Normas Generales de Auditoría para el
Se ...
Fecha publicación: 15/12/2011
Fecha emisión: 22/11/2011
Institución: NO APLICA
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA OPERATIVA
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nro. 11601
25 de noviembre, 2011
DFOE-DL-1066
Señora
Silvia Rodríguez Cerdas
Presidenta del Concejo Municipal
MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ
Limón
Estimada señora:
Asunto: Remisión del informe Nro. DFOE-DL-IF-31-2011 sobre el
otorgamiento de licencias turísticas por parte de la
Municipalidad de Pococí para la venta de licores.
Me permito remitirle el presente informe Nro. DFOE-DL-IF-31-2011, preparado
por esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, sobre el otorgamiento de
licencias turísticas para la venta de licores por parte de la Municipalidad de Pococí. Lo
anterior, con el propósito de que este informe sea puesto por usted en conocimiento de
los demás miembros de ese Concejo Municipal, en la sesión de ese órgano colegiado
inmediata posterior a la fecha de recepción del presente documento.
Este informe forma parte del estudio efectuado por esta Contraloría General
sobre la aplicación de la Ley sobre la Venta de Licores y otra normativa relacionada,
por parte de los gobiernos locales.
El estudio se realizó en atención al Plan Anual Operativo para el año 2011 del
Área de Servicios para el Desarrollo Local de la División de Fiscalización Operativa y
Evaluativa, con el propósito de determinar que las municipalidades ejerzan una gestión
de control y asignación de las patentes de licores, apegada a la normativa legal
vigente, en procura de una mejor atención y servicio a su ciudadanía.
La revisión abarcó el período comprendido entre el 1° de enero y el 31 de
diciembre de 2010, el cual fue ampliado cuando se consideró necesario. El análisis se
efectuó de conformidad con el ?Manual de Normas Generales de Auditoría para el
Sector P ...
Fecha publicación: 12/12/2011
Fecha emisión: 22/11/2011
Institución: NO APLICA
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA OPERATIVA
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nro. 11595
25 de noviembre, 2011
DFOE-DL-1063
Señor
Juan Luis Aguirre
Presidente del Concejo Municipal
Licenciado
Marco Antonio Jiménez Muñoz
Alcalde Municipal
MUNICIPALIDAD DE NICOYA
Guanacaste
Estimados señores:
Asunto: Remisión del informe Nro. DFOE-DL-IF-30-2011 acerca del
otorgamiento de licencias turísticas por parte de la
Municipalidad de Nicoya para la venta de licores.
Me permito remitirles el presente informe Nro. DFOE-DL-IF-30-2011, preparado
por esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, acerca del otorgamiento de
licencias turísticas para la venta de licores por parte de la Municipalidad de Nicoya. Lo
anterior, con el propósito de que el señor Juan Luis Aguirre someta a conocimiento de
los demás miembros del Concejo Municipal, en la sesión de ese órgano colegiado
inmediata posterior a la fecha de recepción del presente documento y para lo que
compete al señor Alcalde.
Este informe forma parte del estudio efectuado por este órgano contralor acerca
de la aplicación de la Ley sobre la Venta de Licores y otra normativa conexa por parte
de los gobiernos locales, que se realizó en atención al Plan Anual Operativo para el
año 2011 del Área de Servicios para el Desarrollo Local de la División de Fiscalización
Operativa y Evaluativa, con el fin de determinar que las municipalidades ejerzan una
gestión de control y asignación de las patentes de licores, apegada a la normativa legal
vigente, en procura de una mejor atención y servicio a su ciudadanía.
La revisión abarcó el período comprendido entre el 1° de enero y el 31 de
diciembre de 2010, el cual fue ampliado cuando se consideró necesario. El análisis se
efectuó de c ...
Fecha publicación: 11/12/2011
Fecha emisión: 22/11/2011
Institución: NO APLICA
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA OPERATIVA
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 11585
25 de noviembre, 2011
DFOE-DL-1061
Señor
Alcides Serrano Matarrita
Presidente
CONCEJO MUNICIPAL DE DISTRITO DE COLORADO
Abangares, Guanacaste
Estimado señor:
Asunto: Remisión del informe Nro. DFOE-DL-IF-29-2011 acerca de la
concesión de licencias para la venta de licor por parte del
Concejo Municipal de Distrito de Colorado.
Me permito remitirle el presente informe Nro. DFOE-SM-DL-29-2011, preparado
por esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, acerca de la concesión de
licencias para la venta de licor por parte del Concejo Municipal de Distrito de Colorado.
Lo anterior, con el propósito de que este informe sea puesto por usted en conocimiento
de los demás miembros de ese Concejo Municipal, en la sesión de ese órgano
colegiado inmediata posterior a la fecha de recepción del presente documento.
Este informe forma parte del estudio efectuado por este órgano contralor acerca
de la aplicación de la Ley sobre la Venta de Licores, Nro. 10 y otra normativa
relacionada por parte de los gobiernos locales.
El estudio se realizó en atención al Plan Anual Operativo para el año 2011, del
Área de Servicios para el Desarrollo Local de la División de Fiscalización Operativa y
Evaluativa, con el propósito de determinar que las municipalidades ejerzan una gestión
de control y asignación de las patentes de licores, apegada a la normativa legal
vigente, en procura de una mejor atención y servicio a su ciudadanía.
La revisión abarcó el período comprendido entre el 1° de enero y el 31 de
diciembre de 2010, el cual fue ampliado cuando se consideró necesario y, se efectuó
de conformidad con el ?Manual de Normas Generales de Auditoría par ...
Fecha publicación: 08/12/2011
Fecha emisión: 22/11/2011
Institución: NO APLICA
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA OPERATIVA
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nro. 11578
25 de noviembre, 2011
DFOE-DL-1059
Licenciada
Marta Vargas Obando
Presidenta del Concejo Municipal
MUNICIPALIDAD DE BUENOS AIRES
Puntarenas
Estimada señora:
Asunto: Remisión del informe Nro. DFOE-DL-IF-28-2011 acerca del
otorgamiento de una licencia turística por parte de la
Municipalidad de Buenos Aires para la venta de licores.
Me permito remitirle el presente informe Nro. DFOE-DL-IF-28-2011, preparado
por esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, acerca del otorgamiento de
una licencia turística para la venta de licores por parte de la Municipalidad de Buenos
Aires. Lo anterior, con el propósito de que este informe sea puesto por usted en
conocimiento de los demás miembros de ese Concejo Municipal, en la sesión de ese
órgano colegiado inmediata posterior a la fecha de recepción del presente documento.
Este informe forma parte del estudio efectuado por este órgano contralor acerca
de la aplicación de la Ley sobre la Venta de Licores y otra normativa conexa por parte
de los gobiernos locales.
El estudio se realizó en atención al Plan Anual Operativo para el año 2011 del
Área de Servicios para el Desarrollo Local de la División de Fiscalización Operativa y
Evaluativa, con el propósito de determinar que las municipalidades ejerzan una gestión
de control y asignación de las patentes de licores, apegada a la normativa legal
vigente, en procura de una mejor atención y servicio a su ciudadanía.
La revisión abarcó el período comprendido entre el 1° de enero y el 31 de
diciembre de 2010, el cual fue ampliado cuando se consideró necesario. El análisis se
efectuó de conformidad con el ?Manual de Normas Generales de Audit ...
Fecha publicación: 05/12/2011
Fecha emisión: 22/11/2011
Institución: NO APLICA
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA OPERATIVA
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nro. 11568
25 de noviembre, 2011
DFOE-DL-1058
Señora
Gabriela León Acuña
Presidenta del Concejo Municipal
Licenciado
Víctor Luis Arias Richmond
Alcalde Municipal
MUNICIPALIDAD DE EL GUARCO
Cartago
Estimados señora y señor:
Asunto: Remisión del informe Nro. DFOE-DL-IF-27-2011 sobre el
otorgamiento de licencias turísticas por parte de la
Municipalidad de El Guarco para la venta de licores.
Me permito remitirles el presente informe Nro. DFOE-DL-IF-27-2011, preparado
por esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, sobre el otorgamiento de
licencias turísticas para la venta de licores por parte de la Municipalidad de El Guarco.
Lo anterior, con el propósito de que la señora Gabriela León Acuña someta a
conocimiento de los demás miembros del Concejo Municipal, en la sesión de ese
órgano colegiado inmediata posterior a la fecha de recepción del presente documento y
para lo que compete al señor Alcalde.
Este informe forma parte del estudio efectuado por este órgano contralor sobre
de la aplicación de la Ley sobre la Venta de Licores y otra normativa conexa por parte
de los gobiernos locales que se realizó en atención al Plan Anual Operativo para el año
2011 del Área de Servicios para el Desarrollo Local de la División de Fiscalización
Operativa y Evaluativa, con el fin de determinar que las municipalidades ejerzan una
gestión de control y asignación de las patentes de licores, apegada a la normativa legal
vigente, en procura de una mejor atención y servicio a su ciudadanía.
La revisión abarcó el período comprendido entre el 1° de enero y el 31 de
diciembre de 2010, el cual fue ampliado cuando se consideró necesario. El análisis s ...
Fecha publicación: 02/12/2011
Fecha emisión: 22/11/2011
Institución: NO APLICA
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA OPERATIVA
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
INFORME Nro. DFOE-DL-IF-25-2011
30 DE NOVIEMBRE, 2011
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL
INFORME ACERCA DE LA DISTRIBUCIÓN, UTILIZACIÓN Y EJECUCIÓN
DE LOS FONDOS SOLIDARIOS POR ¢26.000 MILLONES
ASIGNADOS AL RÉGIMEN MUNICIPAL
2011
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
CONTENIDO
Página Nro.
RESUMEN EJECUTIVO
1. INTRODUCCIÓN ............................................................................................. 1
1.1. ORIGEN DEL ESTUDIO.......................................................................... 1
1.2. OBJETIVO DEL ESTUDIO ...................................................................... 1
1.3. NATURALEZA Y ALCANCE DEL ESTUDIO ........................................... 1
1.4. GENERALIDADES SOBRE LOS FONDOS SOLIDARIOS ...................... 2
2. RESULTADOS DEL ESTUDIO ........................................................................ 3
2.1. COOPERACIÓN INSTITUCIONAL RESPECTO DE
LA ASIGNACIÓN DE LOS FONDOS SOLIDARIOS................................. 3
2.1.1 DEL INSTITUTO DE FOMENTO Y ASESORÍA
MUNICIPAL (IFAM) ..................................................................... 3
2.1.2 DEL MINISTERIO DE HACIENDA ............................................... 3
2.1.3 DEL MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN NACIONAL
Y POLÍTICA ECONÓMICA .......................................................... 4
2.2. PROBLEMAS EN LA PLANIFICACIÓN DE LOS PROYECTOS
FINANCIADOS CON LOS FONDOS SOLIDARIOS ................................. 4
2.3. DISTRIBUCIÓN, UTILIZACIÓN Y EJECUCIÓN DE LOS FONDOS
SOLIDARIOS POR PARTE DE LAS MUNICIPALIDAD ...
Fecha publicación: 02/12/2011
Fecha emisión: 30/11/2011
Institución: NO APLICA
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA OPERATIVA
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
INFORME No. DFOE-DL-IF-35-2011
30 DE NOVIEMBRE, 2011
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL
INFORME SOBRE LAS TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN
EN EL SECTOR MUNICIPAL
2011
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
CONTENIDO
Página Nro.
RESUMEN EJECUTIVO
1. INTRODUCCIÓN ............................................................................................. 1
1.1. ORIGEN DEL ESTUDIO ......................................................................... 1
1.2. OBJETIVO DEL ESTUDIO ...................................................................... 2
1.3. NATURALEZA Y ALCANCE DEL ESTUDIO. .......................................... 2
1.4. GENERALIDADES ACERCA DEL ESTUDIO. ........................................ 3
1.5. METODOLOGÍA APLICADA. .................................................................. 3
2. RESULTADOS DEL ESTUDIO ........................................................................ 4
2.1. INVERSIÓN EN TI EN EL SECTOR MUNICIPAL ................................... 4
2.1.1 INVERSIÓN EN TI CON RECURSOS DE LAS PROPIAS
MUNICIPALIDADES Y CONCEJOS MUNICIPALES
DE DISTRITO ............................................................................... 4
2.1.2 INVERSIÓN EN TI POR ORGANISMOS EXTERNOS
AL SECTOR MUNICIPAL ............................................................. 8
2.2. DEBILIDADES EN LA PLANIFICACIÓN DE LA INVERSIÓN
EN TI EN EL SECTOR MUNICIPAL...................................................... 11
3. CONCLUSIONES ............................................................... ...
Fecha publicación: 02/12/2011
Fecha emisión: 30/11/2011
Institución: NO APLICA
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA OPERATIVA
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
INFORME Nro.DFOE-DL-IF-34-2011
30 DE NOVIEMBRE, 2011
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL
INFORME SOBRE LA GESTIÓN MUNICIPAL RESPECTO
DE LAS LICENCIAS PARA LA VENTA DE LICORES
2011
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
CONTENIDO
Página Nro.
RESUMEN EJECUTIVO
1. INTRODUCCIÓN ............................................................................................ 1
1.1. ORIGEN DEL ESTUDIO ........................................................................ 1
1.2. OBJETIVO DEL ESTUDIO ..................................................................... 1
1.3. NATURALEZA Y ALCANCE DEL ESTUDIO .......................................... 2
1.4. GENERALIDADES DEL ESTUDIO ........................................................ 2
1.5. METODOLOGÍA APLICADA EN EL ESTUDIO ...................................... 3
2. RESULTADOS DEL ESTUDIO ....................................................................... 3
2.1. EL OTORGAMIENTO DE LICENCIAS PARA LA VENTA
DE LICORES NO SE AJUSTA A LA NORMATIVA
JURÍDICA VIGENTE .............................................................................. 3
2.2. EL MONTO RECAUDADO POR CONCEPTO DEL
IMPUESTO POR PATENTES DE LICORES ES ÍNFIMO,
EN CONTRASTE CON EL SIGNIFICATIVO RÉDITO
QUE GENERA AL PROPIETARIO DE LA LICENCIA ............................ 9
2.3. OTORGAMIENTO DE LICENCIAS TURÍSTICAS PARA LA
VENTA DE LICORES SIN CONTAR CON LOS REQUISITOS
EXIGIDOS POR LA NORMATIVA JURÍDICA ...................................... 12
2.4. DEBILIDADES ASOCIADAS A LA ADMINISTRACIÓN Y
CONTROL DE LAS LICENCI ...
Fecha publicación: 28/11/2011
Fecha emisión: 24/11/2011
Institución: NO APLICA
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA OPERATIVA