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año:2011
 
proceso:AUDITORIA OPERATIVA
 
unidad:AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
 

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DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nro. 11604 25 de noviembre, 2011 DFOE-DL-1068 Licenciada Carmen Machado Montoya Presidenta del Concejo Municipal MUNICIPALIDAD DE TURRIALBA Cartago Estimada señora: Asunto: Remisión del informe Nro. DFOE-DL-IF-33-2011 sobre el otorgamiento de licencias turísticas por parte de la Municipalidad de Turrialba para la venta de licores. Me permito remitirle el presente informe Nro. DFOE-DL-IF-33-2011, preparado por esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, sobre el otorgamiento de licencias turísticas para la venta de licores por parte de la Municipalidad de Turrialba, con el propósito de que lo someta a conocimiento de los demás miembros del Concejo Municipal, en la sesión de ese órgano colegiado inmediata posterior a la fecha de recepción del presente documento. Este informe forma parte del estudio efectuado sobre la aplicación de la Ley sobre la Venta de Licores y otra normativa relacionada, por parte de los gobiernos locales. El estudio se realizó en atención al Plan Anual Operativo para el año 2011, del Área de Servicios para el Desarrollo Local de la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, con el propósito de determinar que las municipalidades ejerzan una gestión de control y asignación de las patentes de licores, apegadas a la normativa legal vigente, en procura de una mejor atención y servicio a su ciudadanía. La revisión abarcó el período comprendido entre el 1° de enero y el 31 de diciembre de 2010, el cual fue ampliado cuando se consideró necesario. El análisis se efectuó de conformidad con el “Manual de Normas Generales de Auditoría para el Sector Público”, Nro. M-2-2006-CO-DFOE. El estudio reve ...
Fecha publicación: 18/12/2011
Fecha emisión: 22/11/2011
Institución: NO APLICA
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA OPERATIVA


DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nro. 11602 25 de noviembre, 2011 DFOE-DL-1067 Licenciada Evelyn Carvajal Cascante Presidenta del Concejo Municipal MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA Limón Estimada señora: Asunto: Remisión del informe Nro. DFOE-DL-IF-32-2011 sobre el otorgamiento de una licencia turística por parte de la Municipalidad de Talamanca para la venta de licores. Me permito remitirle el presente informe Nro. DFOE-DL-IF-32-2011, preparado por esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, sobre el otorgamiento de una licencia turística para la venta de licores por parte de la Municipalidad de Talamanca. Lo anterior, con el propósito de que este informe sea puesto por usted en conocimiento de los demás miembros de ese Concejo Municipal, en la sesión de ese órgano colegiado inmediata posterior a la fecha de recepción del presente documento. Este informe forma parte del estudio efectuado por este órgano contralor sobre la aplicación de la Ley sobre la Venta de Licores y otra normativa conexa por parte de los gobiernos locales. El estudio se realizó en atención al Plan Anual Operativo para el año 2011 del Área de Servicios para el Desarrollo Local de la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, con el propósito de determinar que las municipalidades ejerzan una gestión de control y asignación de las patentes de licores, apegada a la normativa legal vigente, en procura de una mejor atención y servicio a su ciudadanía. La revisión abarcó el período comprendido entre el 1° de enero y el 31 de diciembre de 2010, el cual fue ampliado cuando se consideró necesario. El análisis se efectuó de conformidad con el ?Manual de Normas Generales de Auditoría para el Se ...
Fecha publicación: 15/12/2011
Fecha emisión: 22/11/2011
Institución: NO APLICA
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA OPERATIVA


DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nro. 11601 25 de noviembre, 2011 DFOE-DL-1066 Señora Silvia Rodríguez Cerdas Presidenta del Concejo Municipal MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ Limón Estimada señora: Asunto: Remisión del informe Nro. DFOE-DL-IF-31-2011 sobre el otorgamiento de licencias turísticas por parte de la Municipalidad de Pococí para la venta de licores. Me permito remitirle el presente informe Nro. DFOE-DL-IF-31-2011, preparado por esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, sobre el otorgamiento de licencias turísticas para la venta de licores por parte de la Municipalidad de Pococí. Lo anterior, con el propósito de que este informe sea puesto por usted en conocimiento de los demás miembros de ese Concejo Municipal, en la sesión de ese órgano colegiado inmediata posterior a la fecha de recepción del presente documento. Este informe forma parte del estudio efectuado por esta Contraloría General sobre la aplicación de la Ley sobre la Venta de Licores y otra normativa relacionada, por parte de los gobiernos locales. El estudio se realizó en atención al Plan Anual Operativo para el año 2011 del Área de Servicios para el Desarrollo Local de la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, con el propósito de determinar que las municipalidades ejerzan una gestión de control y asignación de las patentes de licores, apegada a la normativa legal vigente, en procura de una mejor atención y servicio a su ciudadanía. La revisión abarcó el período comprendido entre el 1° de enero y el 31 de diciembre de 2010, el cual fue ampliado cuando se consideró necesario. El análisis se efectuó de conformidad con el ?Manual de Normas Generales de Auditoría para el Sector P ...
Fecha publicación: 12/12/2011
Fecha emisión: 22/11/2011
Institución: NO APLICA
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA OPERATIVA


DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nro. 11595 25 de noviembre, 2011 DFOE-DL-1063 Señor Juan Luis Aguirre Presidente del Concejo Municipal Licenciado Marco Antonio Jiménez Muñoz Alcalde Municipal MUNICIPALIDAD DE NICOYA Guanacaste Estimados señores: Asunto: Remisión del informe Nro. DFOE-DL-IF-30-2011 acerca del otorgamiento de licencias turísticas por parte de la Municipalidad de Nicoya para la venta de licores. Me permito remitirles el presente informe Nro. DFOE-DL-IF-30-2011, preparado por esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, acerca del otorgamiento de licencias turísticas para la venta de licores por parte de la Municipalidad de Nicoya. Lo anterior, con el propósito de que el señor Juan Luis Aguirre someta a conocimiento de los demás miembros del Concejo Municipal, en la sesión de ese órgano colegiado inmediata posterior a la fecha de recepción del presente documento y para lo que compete al señor Alcalde. Este informe forma parte del estudio efectuado por este órgano contralor acerca de la aplicación de la Ley sobre la Venta de Licores y otra normativa conexa por parte de los gobiernos locales, que se realizó en atención al Plan Anual Operativo para el año 2011 del Área de Servicios para el Desarrollo Local de la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, con el fin de determinar que las municipalidades ejerzan una gestión de control y asignación de las patentes de licores, apegada a la normativa legal vigente, en procura de una mejor atención y servicio a su ciudadanía. La revisión abarcó el período comprendido entre el 1° de enero y el 31 de diciembre de 2010, el cual fue ampliado cuando se consideró necesario. El análisis se efectuó de c ...
Fecha publicación: 11/12/2011
Fecha emisión: 22/11/2011
Institución: NO APLICA
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA OPERATIVA


DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº 11585 25 de noviembre, 2011 DFOE-DL-1061 Señor Alcides Serrano Matarrita Presidente CONCEJO MUNICIPAL DE DISTRITO DE COLORADO Abangares, Guanacaste Estimado señor: Asunto: Remisión del informe Nro. DFOE-DL-IF-29-2011 acerca de la concesión de licencias para la venta de licor por parte del Concejo Municipal de Distrito de Colorado. Me permito remitirle el presente informe Nro. DFOE-SM-DL-29-2011, preparado por esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, acerca de la concesión de licencias para la venta de licor por parte del Concejo Municipal de Distrito de Colorado. Lo anterior, con el propósito de que este informe sea puesto por usted en conocimiento de los demás miembros de ese Concejo Municipal, en la sesión de ese órgano colegiado inmediata posterior a la fecha de recepción del presente documento. Este informe forma parte del estudio efectuado por este órgano contralor acerca de la aplicación de la Ley sobre la Venta de Licores, Nro. 10 y otra normativa relacionada por parte de los gobiernos locales. El estudio se realizó en atención al Plan Anual Operativo para el año 2011, del Área de Servicios para el Desarrollo Local de la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, con el propósito de determinar que las municipalidades ejerzan una gestión de control y asignación de las patentes de licores, apegada a la normativa legal vigente, en procura de una mejor atención y servicio a su ciudadanía. La revisión abarcó el período comprendido entre el 1° de enero y el 31 de diciembre de 2010, el cual fue ampliado cuando se consideró necesario y, se efectuó de conformidad con el ?Manual de Normas Generales de Auditoría par ...
Fecha publicación: 08/12/2011
Fecha emisión: 22/11/2011
Institución: NO APLICA
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA OPERATIVA


DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nro. 11578 25 de noviembre, 2011 DFOE-DL-1059 Licenciada Marta Vargas Obando Presidenta del Concejo Municipal MUNICIPALIDAD DE BUENOS AIRES Puntarenas Estimada señora: Asunto: Remisión del informe Nro. DFOE-DL-IF-28-2011 acerca del otorgamiento de una licencia turística por parte de la Municipalidad de Buenos Aires para la venta de licores. Me permito remitirle el presente informe Nro. DFOE-DL-IF-28-2011, preparado por esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, acerca del otorgamiento de una licencia turística para la venta de licores por parte de la Municipalidad de Buenos Aires. Lo anterior, con el propósito de que este informe sea puesto por usted en conocimiento de los demás miembros de ese Concejo Municipal, en la sesión de ese órgano colegiado inmediata posterior a la fecha de recepción del presente documento. Este informe forma parte del estudio efectuado por este órgano contralor acerca de la aplicación de la Ley sobre la Venta de Licores y otra normativa conexa por parte de los gobiernos locales. El estudio se realizó en atención al Plan Anual Operativo para el año 2011 del Área de Servicios para el Desarrollo Local de la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, con el propósito de determinar que las municipalidades ejerzan una gestión de control y asignación de las patentes de licores, apegada a la normativa legal vigente, en procura de una mejor atención y servicio a su ciudadanía. La revisión abarcó el período comprendido entre el 1° de enero y el 31 de diciembre de 2010, el cual fue ampliado cuando se consideró necesario. El análisis se efectuó de conformidad con el ?Manual de Normas Generales de Audit ...
Fecha publicación: 05/12/2011
Fecha emisión: 22/11/2011
Institución: NO APLICA
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA OPERATIVA


DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nro. 11568 25 de noviembre, 2011 DFOE-DL-1058 Señora Gabriela León Acuña Presidenta del Concejo Municipal Licenciado Víctor Luis Arias Richmond Alcalde Municipal MUNICIPALIDAD DE EL GUARCO Cartago Estimados señora y señor: Asunto: Remisión del informe Nro. DFOE-DL-IF-27-2011 sobre el otorgamiento de licencias turísticas por parte de la Municipalidad de El Guarco para la venta de licores. Me permito remitirles el presente informe Nro. DFOE-DL-IF-27-2011, preparado por esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, sobre el otorgamiento de licencias turísticas para la venta de licores por parte de la Municipalidad de El Guarco. Lo anterior, con el propósito de que la señora Gabriela León Acuña someta a conocimiento de los demás miembros del Concejo Municipal, en la sesión de ese órgano colegiado inmediata posterior a la fecha de recepción del presente documento y para lo que compete al señor Alcalde. Este informe forma parte del estudio efectuado por este órgano contralor sobre de la aplicación de la Ley sobre la Venta de Licores y otra normativa conexa por parte de los gobiernos locales que se realizó en atención al Plan Anual Operativo para el año 2011 del Área de Servicios para el Desarrollo Local de la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, con el fin de determinar que las municipalidades ejerzan una gestión de control y asignación de las patentes de licores, apegada a la normativa legal vigente, en procura de una mejor atención y servicio a su ciudadanía. La revisión abarcó el período comprendido entre el 1° de enero y el 31 de diciembre de 2010, el cual fue ampliado cuando se consideró necesario. El análisis s ...
Fecha publicación: 02/12/2011
Fecha emisión: 22/11/2011
Institución: NO APLICA
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA OPERATIVA


T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica INFORME Nro. DFOE-DL-IF-25-2011 30 DE NOVIEMBRE, 2011 DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL INFORME ACERCA DE LA DISTRIBUCIÓN, UTILIZACIÓN Y EJECUCIÓN DE LOS FONDOS SOLIDARIOS POR ¢26.000 MILLONES ASIGNADOS AL RÉGIMEN MUNICIPAL 2011 T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica CONTENIDO Página Nro. RESUMEN EJECUTIVO 1. INTRODUCCIÓN ............................................................................................. 1 1.1. ORIGEN DEL ESTUDIO.......................................................................... 1 1.2. OBJETIVO DEL ESTUDIO ...................................................................... 1 1.3. NATURALEZA Y ALCANCE DEL ESTUDIO ........................................... 1 1.4. GENERALIDADES SOBRE LOS FONDOS SOLIDARIOS ...................... 2 2. RESULTADOS DEL ESTUDIO ........................................................................ 3 2.1. COOPERACIÓN INSTITUCIONAL RESPECTO DE LA ASIGNACIÓN DE LOS FONDOS SOLIDARIOS................................. 3 2.1.1 DEL INSTITUTO DE FOMENTO Y ASESORÍA MUNICIPAL (IFAM) ..................................................................... 3 2.1.2 DEL MINISTERIO DE HACIENDA ............................................... 3 2.1.3 DEL MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN NACIONAL Y POLÍTICA ECONÓMICA .......................................................... 4 2.2. PROBLEMAS EN LA PLANIFICACIÓN DE LOS PROYECTOS FINANCIADOS CON LOS FONDOS SOLIDARIOS ................................. 4 2.3. DISTRIBUCIÓN, UTILIZACIÓN Y EJECUCIÓN DE LOS FONDOS SOLIDARIOS POR PARTE DE LAS MUNICIPALIDAD ...
Fecha publicación: 02/12/2011
Fecha emisión: 30/11/2011
Institución: NO APLICA
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA OPERATIVA
Informe padre: DFOE-DL-IF-25-2011
Notas de remisión: 12043-2011


T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica INFORME No. DFOE-DL-IF-35-2011 30 DE NOVIEMBRE, 2011 DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL INFORME SOBRE LAS TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN EN EL SECTOR MUNICIPAL 2011 T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica CONTENIDO Página Nro. RESUMEN EJECUTIVO 1. INTRODUCCIÓN ............................................................................................. 1 1.1. ORIGEN DEL ESTUDIO ......................................................................... 1 1.2. OBJETIVO DEL ESTUDIO ...................................................................... 2 1.3. NATURALEZA Y ALCANCE DEL ESTUDIO. .......................................... 2 1.4. GENERALIDADES ACERCA DEL ESTUDIO. ........................................ 3 1.5. METODOLOGÍA APLICADA. .................................................................. 3 2. RESULTADOS DEL ESTUDIO ........................................................................ 4 2.1. INVERSIÓN EN TI EN EL SECTOR MUNICIPAL ................................... 4 2.1.1 INVERSIÓN EN TI CON RECURSOS DE LAS PROPIAS MUNICIPALIDADES Y CONCEJOS MUNICIPALES DE DISTRITO ............................................................................... 4 2.1.2 INVERSIÓN EN TI POR ORGANISMOS EXTERNOS AL SECTOR MUNICIPAL ............................................................. 8 2.2. DEBILIDADES EN LA PLANIFICACIÓN DE LA INVERSIÓN EN TI EN EL SECTOR MUNICIPAL...................................................... 11 3. CONCLUSIONES ............................................................... ...
Fecha publicación: 02/12/2011
Fecha emisión: 30/11/2011
Institución: NO APLICA
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA OPERATIVA
Informe padre: DFOE-DL-IF-35-2011


T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica INFORME Nro.DFOE-DL-IF-34-2011 30 DE NOVIEMBRE, 2011 DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL INFORME SOBRE LA GESTIÓN MUNICIPAL RESPECTO DE LAS LICENCIAS PARA LA VENTA DE LICORES 2011 T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica CONTENIDO Página Nro. RESUMEN EJECUTIVO 1. INTRODUCCIÓN ............................................................................................ 1 1.1. ORIGEN DEL ESTUDIO ........................................................................ 1 1.2. OBJETIVO DEL ESTUDIO ..................................................................... 1 1.3. NATURALEZA Y ALCANCE DEL ESTUDIO .......................................... 2 1.4. GENERALIDADES DEL ESTUDIO ........................................................ 2 1.5. METODOLOGÍA APLICADA EN EL ESTUDIO ...................................... 3 2. RESULTADOS DEL ESTUDIO ....................................................................... 3 2.1. EL OTORGAMIENTO DE LICENCIAS PARA LA VENTA DE LICORES NO SE AJUSTA A LA NORMATIVA JURÍDICA VIGENTE .............................................................................. 3 2.2. EL MONTO RECAUDADO POR CONCEPTO DEL IMPUESTO POR PATENTES DE LICORES ES ÍNFIMO, EN CONTRASTE CON EL SIGNIFICATIVO RÉDITO QUE GENERA AL PROPIETARIO DE LA LICENCIA ............................ 9 2.3. OTORGAMIENTO DE LICENCIAS TURÍSTICAS PARA LA VENTA DE LICORES SIN CONTAR CON LOS REQUISITOS EXIGIDOS POR LA NORMATIVA JURÍDICA ...................................... 12 2.4. DEBILIDADES ASOCIADAS A LA ADMINISTRACIÓN Y CONTROL DE LAS LICENCI ...
Fecha publicación: 28/11/2011
Fecha emisión: 24/11/2011
Institución: NO APLICA
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA OPERATIVA
Informe padre: DFOE-DL-IF-34-2011
Notas de remisión: 11703-2011  |  11694-2011